Le Réseau Education Sans Frontière, RESF, est né en 2004 de mobilisations spontanées, dans les écoles, autour de jeunes, seuls ou en famille. Dans le Val d’ Oise, le collectif créé le 10 mai dernier regroupe des associations de défense des droits de l’homme (comme la LDH, l’ATMF, des syndicats et associations d’enseignants comme la FSU, la ligue de l’Enseignement, des parents d’élèves autour notamment de la FCPE et des citoyens.

Ces mobilisations ont eu lieu naturellement parce que tout à chacun s’est rendu compte que ces personnes sont comme vous et moi, qu’elles aspirent aux mêmes choses, à vivre tout simplement. Les mots « sans papier », « clandestins », «illégaux » alors, ne sont plus des termes abstraits, mais s’appliquent à des êtres de chair et de sang. Ce sont nos élèves, les copains de nos enfants, nos voisins, nos amis.

M. Sarkozy a voulu faire du chiffre, et les familles sont des proies faciles. On nous dit que la régularisation va être un appel d’air …. Que toute la misère du monde va débarquer chez nous et qu’on ne peut pas l’accueillir…. Ce n’est bien sûr pas du tout le problème ! Dire cela c’est jouer sur les peurs, c’est même vouloir susciter des peurs. L’histoire récente est là pour le démontrer. Comment oser faire entendre que le responsable de la violence et de tous les maux de notre société, c’est l’étranger ? Comment oser désigner l’immigration comme LE problème ? Et la chasse des immigrés comme LA solution ? Ces personnes qui migrent sont comme vous et moi. Si elles peuvent vivre dans leur village, leur ville, leur pays, elles le font. Si elles migrent c’est parce qu’elles sont contraintes et forcées. Elles sont avant tout expulsées de leur pays. Expulsées pour des raisons économiques ou/et politiques, car ces deux facteurs sont trop intimement liés pour les distinguer. En matière de politique d’immigration nous sommes dans le règne de l’arbitraire.

Les enfants que nous parrainons aujourd’hui et leurs familles, ne sont pas des cas en marge, ils ne sont pas des « bavures », mais des personnes qui vivent comme traquées en permanence ; ce sont des enfants, des jeunes majeurs, des personnes qui connaissent des situations incroyables dues à la loi, aux lois successives qui condamnent des milliers de personnes à se cacher.

Ainsi la nouvelle loi CESEDA de M. Sarkosy (CESEDA = Code d’Entrée et de Séjour des Etrangers et des Demandeurs d’Asile) qui vient d’être votée et qui sera bientôt opérationnelle, a été qualifiée par lui de, je cite, « politique à la fois humaine et de fermeté ». Humaine ? Non, car c’est une politique profondément inégalitaire et liberticide ; Elle finit par enlever tout droit, même le peu de droit qu’il restait à ces personnes. Pensons par exemple aux nouvelles conditions imposées pour le regroupement familial et quasiment impossibles à satisfaire ou aux dix ans de présence prouvés sur le sol français qui n’amèneront plus maintenant de régularisation. Il s’agit en fait d’une attaque sans précédent, pour les étrangers non communautaires, du droit de venir et de résider en France. Les lois et circulaires concernant les sans-papiers, actuellement en cours, sont si agressives qu’elles comportent plusieurs atteintes à la Déclaration Universelle des Droits de l’Homme et la Convention Internationale sur les Droits des Enfants.

Ce sont les lois successives qui fabriquent, qui ont fabriqué ces situations. Ce sont donc ces lois qu’il faut changer. Une politique de fermeté alors ? Non, elle est tout simplement démagogique, car elle ne peut être qu’inefficace. Elle a pour seul effet de maintenir des centaines de milliers de personnes dans l’ombre, dans la peur, hors du droit et surtout parfaitement disponible pour le travail au noir. Ce sont ces lois qui fabriquent des sans papiers. Ce sont elles qu’il faut combattre avec fermeté, ce sont ces lois qu’il faut mettre hors la loi.

J’enseigne l’histoire et l’éducation civique dans un collège de notre ville, le collège La Justice mais tout simplement, comme la plupart d’entre vous, j’ai des enfants. Cela me donne 2 raisons fondamentales pour mener ce combat :

Tout d’abord, montrer à nos enfants, aux jeunes en général, que les discours sur les valeurs ne sont pas des mots creux ; que la fraternité, que la lutte pour la liberté et l’égalité de chacun, c’est le combat de nous tous, tout simplement, pour ses copains, dans son quartier, dans sa ville. Leur montrer que nous ne nous contentons pas de dire de belles paroles, mais que nous tentons, humblement, avec nos moyens, de faire ce qu’on dit qui est bien.

Mais aussi, que la lutte contre l’injustice, contre une loi qui opprime les plus faibles, est une lutte juste, est un devoir moral, est un aspect du civisme. Les jeunes majeurs isolés, les familles sont actuellement la partie visible ; ils suscitent l’émotion, font prendre conscience de la situation, des lois en vigueur ces dernières années.

Mais la question va au-delà de la régularisation des jeunes majeurs isolés et des familles, c’est la mise en place d’une autre politique respectant les droits de chacun, en plaçant tout simplement l’être humain au centre Grâce à la mobilisation citoyenne des parents d’élèves, des enseignants et des associations de soutien à ces familles.

Nicolas Sarkozy, dans une circulaire émise en octobre 2005, a accordé un délai de grâce à une catégorie de sans-papiers : les familles dont les enfants sont scolarisés en France. Ce délai de grâce a expiré ce 30 juin.

La pression accrue, relayée par le RESF (Réseau Education Sans Frontière) et le collectif Uni-e-s Contre une Immigration Jetable, a contraint le ministre de l’intérieur à émettre une nouvelle circulaire le 13 juin, qui définit 6 critères de régularisation pour les parents sans-papiers d’enfants scolarisés en France. Présentée par les médias comme une main tendue, cette circulaire est en fait la consécration du pouvoir discrétionnaire du préfet et place les familles de sans-papiers et les collectifs qui les soutiennent dans une situation nébuleuse, tant ces critères sont mal définis. D’ailleurs, les interprétations qu’en font les diverses préfectures varient du tout au tout d’un département à l’autre ; et trop souvent, de manière ultra-restrictive. L’application de cette circulaire, réduite de fait à moins de deux mois, réglera quelques cas présents, mais sur le fond ne règle absolument rien.

Nommé médiateur national chargé d’harmoniser les décisions préfectorales pour l’application de la circulaire du 13 juin 2006, Arnoud Klarsfeld a déclaré qu’il n’y aura ni "chasse aux enfants" ni exclusions durant l’été. Il a aussi affirmé qu’il n’y aura pas de chaises vides à la rentrée dans les classes. Et cependant déjà, au niveau national, les cas d’expulsions se multiplient. Loin d’être "généreuse", la circulaire du 13 juin 2006 ne concerne qu’une minorité. Par exemple, le titre est déjà sans équivoques : "Réexamen de situation". Cela signifie que les familles qui n’ont jamais déposé de dossiers de régularisation sont exclues du dispositif.

Pour le Réseau Education Sans frontières, toutes les familles sans papiers ayant des enfants scolarisés doivent être régularisées. Nous demandons donc à M. Klarsfeld de réexaminer la procédure de régularisation et un allongement significatif des délais pour que les services préfectoraux comme nos aides bénévoles disposent du temps nécessaire pour traiter le cas de toutes les personnes concernées.

Alors parrainer des enfants scolarisés dont les parents sont sans papiers est un acte fort de solidarité, de fraternité, mais c’est aussi pour nous, le RESF [tout comme les organisations présentent au sein du Collectif Unis contre une Immigration Jetable] s’engager à combattre ces lois profondément injustes, et agir pour que les lois respectent enfin les droits de l’Homme les plus élémentaires. Lors de ces parrainages laïques, les élus accueillent dans leur mairie, dans leur ville et finalement dans notre République, ces personnes sans - papiers comme citoyens à part entière.

Et l’attestation de parrainage qui leur est remise est finalement un premier papier, porteur d’espoir. La présence des marraines et parrains comme témoins et comme soutiens est essentielle. Elle constitue le ciment de cette solidarité et donne à cet événement une dimension festive, très chaleureuse, mais aussi politique.

Le RESF 95 multipliera les initiatives et les contacts pour que les parrainages se poursuivent sur le département. Déjà ,un parrainage départemental est envisagé le 30 juillet. Je vous remercie